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TUhjnbcbe - 2021/8/14 21:20:00

△生态环境优美的上虞“一江两岸”。

数字化改革,是浙江全面深化改革的总抓手。如何以多跨场景应用为重要抓手,以数字驱动制度重塑,提升治理能力和群众获得感,推动改革走深走实?5月31日至6月1日,浙报集团联合省社会科学院,开展“‘浙眼阅治理’——‘书记县长冲冲冲’‘*已阅’走进上虞”活动,记者和专家一同在这里寻找答案。“今年是上虞‘数字改革提速年’,到年,我们将把上虞建设成为全省数字化改革示范区。”上虞区委书记徐军说。目前,上虞数字化场景应用成果中,已有9个项目列入省级试点,2项列入绍兴市级试点,更有2项列入国家级培育名单。而在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下,上虞的数字化改革更被赋予了新的意义——这里是浙江化工、电机产业集聚地,通过数字化改革与产业经济转型升级的深度融合,“蛋糕”越做越大;这里是数字社会系统和群众紧密联系的热土,“一码督决策”“低收入农户帮促数字化系统”等改革在更广层面回应群众需求,让数字化改革红利更好惠及全体群众;这里更是全省较早出台数字化改革总体方案的城市,已梳理出27个向上报送的多跨场景应用。通过流程再造、制度重塑,上虞积极为浙江高质量发展建设共同富裕示范区贡献县域力量。

与产业经济深度融合做大发展“蛋糕”

当数字化改革与产业经济深度融合,会擦出怎样的火花?在上虞,产业经济领域正在发生广泛而深刻的系统性变革。破解产业转型升级难题,高质量发展、进而迈向共同富裕,数字化改革正快速让这一路径成为现实。精细化工产业,是上虞的重要致富之源,这一产业已占当地经济总量的三分之一。但背后却有安全和环保的隐忧。“精细化工企业本身的生产工艺加上管理问题,使得行业安全事故一度多发,亟待通过转型升级寻找到一条更为科学的发展路径。”上虞区委改革办常务副主任崔煜忠说,目前,困局正在被数字化改革破解。杭州湾产业协同创新中心内,坐落着一座安全环保应急指挥中心,一块硕大的屏幕,连接杭州湾上虞经开区98家化工企业。屏幕上不断跳动着的数字,意味着8套高空瞭望监测系统、路企业视频、个各类感知数据点正在同步高速运作。“以‘点、面、域’三级布局预警监测系统,实现了对企业点源、开发区面源及开发区周边5公里敏感区域的监测全覆盖。”该指挥中心相关负责人告诉记者。这样的“数字化监管+扁平化处置”联动智治模式,彻底改变了上虞区对精细化工行业的监管逻辑。*府主动作为,企业也在自我加压,通过引进先进设备,不断提升生产效率,减少环境污染。数字化带来的行业变革下,这个变得更健康的产业迎来了全新机遇。不久前,以精细化工行业为主体的绍兴上虞先进高分子材料产业平台,成功入选第三批浙江省“万亩千亿”新产业平台培育名单。在上虞,数字化改革与产业转型升级的深度融合更是一场*府与企业的双向互动。去年,电机行业龙头企业卧龙集团开辟的工业互联网平台i-Wolong,让原本沉默的数据活了起来:将电机交付给客户使用后,通过安装在电机内的实时采集传输模块,便能开展远程监测、控制、故障预判,为客户提供全生命周期增值服务,以一双“千里眼”大幅提升客户生产效率。“今年在这个基础上,我们要联动上下游产业链企业,打通更多的数据流,承担起全省电机产业大脑的建设任务。”集团董事长陈建成告诉记者,未来,电机产业大脑将会带来深度信息化和高度数字化,*府端可以更快速地掌握产业发展态势,从而科学规划产业布局,高效配置资源,精准招商引资,破解*府*策与产业发展存在“时差”的难题;企业端则可通过构建全要素、全产业链、全价值链的全面连接,降低供应链成本、融资成本,缩短研发和交付周期,从而破解产业链协同低效难题。数字化改革,为一个个产业带来了变革的价值。上虞由此搭上了高质量发展的“顺风车”。数据显示,年,上虞数字经济核心产业制造业增加值达到37.74亿元,同比增长17.8%,居绍兴市第一,“两化”融合指数达.04,位列全省第一梯队。

与公众需求无缝对接释放改革红利

无需跑腿,在“i上虞”小程序上点击申请,第二天,余元的理赔款就到账了。不久前,马先生申请儿子学平险理赔时,成为当地“区块链+商保理赔”应用的首位尝鲜者。商业医疗险理赔麻烦、理赔周期长一直以来被群众诟病。上虞以数字化改革为契机,打造“区块链+商保理赔”应用,利用医院电子病历、区公共数据和区块链平台,成功实现了跨系统、多层级的全链贯通。让“群众有感、普遍受益”,这是数字化改革目标。在上虞,聚焦人民群众急难愁盼的数字化改革,实现与公众需求无缝对接,把改革红利惠及到更多群众。“6号网格员,系统有案件下派,请及时处理。”上虞区综合行*执法局指挥中心城市管家平台,在接到群众“随手拍”报料后,跳出一组画面:百官街道江扬路与恒利路交叉口,有小摊贩在非机动车道摆摊经营,道路出现拥堵。平台立即利用实时视频监控、大数据分析等技术,确认识别后自动“云派单”给百官城北中队。9分钟后,画面中的流动摊贩被劝离。执法队员刘沂沙“云上”回复“已处理完毕”,道路迅速恢复畅通。占道经营是民生痛点,也是治理难点。得益于上虞区综合行*执法局探索实施的城市管理“最多一小时”快速处置机制,这一难点正逐步化解。在上虞主城区范围内,该局以城市管家平台为依托,通过网格重组、科技赋能、革新案件派遣流程等,实现30项城市管理简易问题最多一小时办结、其他复杂问题最多一小时响应。“过去部门单位或一个区域的业务处于一个非可视化、离线的状态,这阻碍了管理者对信息的触达和真实性的把握,反应效率非常低。”上虞区大数据发展管理中心相关负责人认为,数字化改革突破了时空限制,除了实现透明化、实时化管理,还能够迅速回应群众诉求,达到治理端、服务端同步的组织在线、业务在线,有效推动公共服务优质共享。让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,既要重视城市居民,也不能遗漏农村居民。上虞“一码督决策”村社重大事项决策即时上报系统正受到越来越多村民的
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