日前，杭州在营商环境城市排名中荣获全国第一，成为“营商环境最佳口碑城市”，杭州正在向着“全国数字治理第一城”进发。
这其中，作为优化营商环境重要组成部分的杭州市税务部门正逐步构建起高效、精准、便捷的智能服务新格局，为把杭州建设成市场化、法治化、国际化的营商环境最高地而增添税务力量。
构建智能服务新格局
以服务大数据为导向精准落实优惠政策
智能化落实减税降费政策。杭州税务部门拓展税收数据应用场景，智能化落实减税降费政策辅导，变“大水漫灌”式为“精准滴灌”式纳税服务。通过分析全市13.93万通热线高频咨询数据，开展高频咨询纳税人智能画像，全市各级税务部门依据画像特征，向各个市场主体精确推送《政策解读》与《操作指导》。受疫情影响，杭州大剧院一度停演天。这期间，杭州市税务部门通过发票开具数据，精准筛选出剧院作为线上“直通车”首批服务企业，在线辅导剧院享受增值税减免26.22万元。
在年度首次个人所得税年度汇算工作中，杭州税务部门建医院、高校、企业三大系列的汇算操作综合辅导服务，精准覆盖医务人员、高校教师、程序员等高收入人群，股权转让、咨询费、医务人员津补贴等收入申报汇算操作流程更趋简明，让各类群体应享尽享税费优惠。“有了你们的指导，我心里就对个税申报有底了。”援鄂团队浙江大学医院的财务人员陈女士一脸轻松地说。
针对外贸企业，税务部门“云退税”方式送出实打实政策礼包。9月21日，杭州全瓒电子商务有限公司收到了杭州市第一笔跨境电商向海外仓出口货物的退税款。杭州市税务部门及时跟进企业需求，试行重点跨境电商企业出口退税“白名单”制度，为企业的发展护航。同时，依托杭州跨境电商综试区线上综合服务平台，实现出口相关数据“上云”，与海关等多部门联合为跨境电商出口企业提供“一站式”政务服务，报关、报检、收汇、退税实现全流程线上办理。
今年1-9月，杭州市共为户企业办理批次、.42亿元出口退税，全市正常出口退税平均时间压缩至1.5天，办理速度同比提升36.44%。
3月，杭州市上线“亲清在线”平台，“年税收50万元以下商贸服务企业补贴”可以在线兑付，到目前，杭州市税务部门向各有关部门依法依规共享8.19万户企业的涉税信息，使企业不需经过审批，就能直接收到补贴。随后又上线了“社保费登记申报缴纳一体化事项”和“税收优惠政策精准推送与退税功能”，精准推送纳税人可享政策。6月至今，已为全市8万户纳税人定向推送可享受优惠政策。
树立以数治税新样板
以税收大数据为驱动打通涉税服务
“本来每个月总要跑一两次办税服务厅领发票，现在完全不需要了。”杭州华东医药股份有限公司的办税人员李先生表达了对当下便捷办税的喜悦之情。杭州正在集中处理模式树立以数治税新样板。
“全城送、半日达”，年5月起，杭州市税务部门创新推出了“非接触式”办税缴费事项集中处理新模式。这一模式直击“实物文书配送过慢”痛点，创造性地实现了需求集中收集、数据集中处理、文书统一配送，成功解决了纳税人、缴费人前往办税服务厅不便的问题。
截至9月底，70项各类税费业务实现集中处理，全市办税服务厅人流量下降超过90%，原有个办税服务厅减少至个；2月-9月，全市网上办税率达96.73%，比去年同期提高了7.28个百分点。更便捷的办税体验使市场主体更青睐杭州这片热土，1月-9月，杭州市新增纳税人17.69万户。
代开发票系统融入社会治理平台。“有需要，找网格员”这一说法已经深入杭州市余杭区纳税人心中。今年以来，税务部门推出全新网格点代开发票系统，个税收社会共治点已为纳税人代开发票份。同时，试行在镇街一级设网格点、村（社区）一级设税务服务站，税务服务由办税服务厅延伸到村（社区）一级，与纳税人生活圈深度融合，形成15分钟办税服务圈。
“数据共享”加快纳税信用“变现”。A级、B级、M级……纳税信用级别已经成为企业对外的一张“金名片”，也成为了资金紧缺时企业首选的“变现”利器。
通过拓展与银行的税收数据共享，纳税信用应用不断增值。1月-9月，杭州市税务部门共发放“银税贷”贷款笔，累计71.72亿元，有效缓解企业“融资难、融资贵”问题。（本站编辑贾晓芸摘编）
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