干部“传帮带”开展群众工作,是我们*优良传统与优良作风的重要体现。在安吉,创新设立的“导师帮带制”已运行了6年。
6年来,安吉在总结基层经验基础上坚持不懈推行“导师帮带制”,“师带徒、育良才,徒成师、代代传”蔚然成风。
今天中央级各大主流媒体头版头条纷纷聚焦安吉集中报道安吉深化推行“导师帮带制”工作跟小布一起去看看~
人民日报
浙江在农村基层干部中推行“导师帮带制”十六年——帮出真本领带出好作风
冬日暖阳,晴空万里。走进浙江安吉县上墅乡刘家塘村“师说馆”,一张泛*的“拜师帖”前,不少人在驻足细看。
“愿执弟子之礼,谨遵师教,团结同事,刻苦钻研,增强本领……”这张写于7年前的“拜师帖”,成就了一段“老带新”的佳话。“弟子”叫詹慧君,现在是安吉县住建局(规划局)干部。年,她走出大学校门,来到上墅乡*府工作,“怕说不上话,连农户家门都不敢进。”乡镇安排被称作“农村百事通”的宣孔武一对一帮带詹慧君。此后一段时间,老宣带着小詹进村入户做工作,手把手传帮带,詹慧君很快找到了和群众打交道的“窍门”。
“导师帮带制”工作法应运而生,年在安吉全县推开,并逐步在浙江全省乡镇层面推广。6年来,一批批导师面对面讲、手把手教,把自己的好经验、好做法倾囊相授;年轻干部干中学、学中干,逐渐成长为“进村狗不叫”“群众问不倒”的群众工作一把好手……
“年轻干部处于‘塑模子’的关键时期,有‘老资历’传经送宝能让他们少走弯路”
“迷茫”“无从下手”,这是安吉县孝丰镇新村村第一书记邱娇刚到村里时的感受。09年初,她从县直机关来到这个产业少、家底薄的山地丘陵村,本想施展一番拳脚,却在和群众打交道时“碰了一鼻子灰”。一次大会上,邱娇用普通话洋洋洒洒地向农户介绍村里打算成立毛竹合作社的规划。不料,话没说完,一些人陆续离场。邱娇脸皮薄,为这事难过了好些天。与邱娇结对的导师叫裘松伟,是孝丰镇横溪坞村*总支书记,也是全省“千名好支书”之一,抓发展抓治理很有一套。在他的带领下,横溪坞村成了远近闻名的“明星村”,村里的毛竹合作社经营得风生水起。新村村同样多毛竹,全村有毛竹山余亩。但这几年毛竹价格低,砍伐成本高,部分村民放弃了一些偏远毛竹山的经营管理。如何实现村民增收?做大做强毛竹产业是关键,因此成立毛竹合作社也就顺理成章。“明明是为大家着想,村民为啥不买账?”邱娇想不明白。“一些村民对什么是合作社都不懂,你咋指望他们听进去?要做好群众工作就要‘放下架子’‘撂下面子’,会说‘群众话’,把工作部署‘翻译’成群众听得懂的大白话。”裘松伟把自己的工作“法宝”传授给了邱娇——要跟村民算好“三笔账”:一要算村民手里的“基础账”,看他们有多少亩毛竹;二要算“股份账”,看这些毛竹在合作社折合多少股份;三要算“分红账”,看他们每年预计从合作社拿到多少分红。带着导师“真传”,邱娇精心画了图表,拿着小本本挨家挨户走访,一笔笔账向大家算清楚,村民听懂了也就理解了,纷纷签订合同,毛竹合作社得以顺利推进。如今,村里每家每户邱娇都能随口叫出名字,村民亲切地喊她“小邱书记”。在浙江乡镇,像裘松伟和邱娇这样的“传帮带”搭配遍地开花。俗话说,严师出高徒,选优配强导师是前提。浙江严把关口,突出*治标准,坚持实干导向,从*治、能力、作风等7个方面严格制定标准,建立了村级导师储备库。近些年来,浙江省先后分批选树“千名好支书”名,评选“浙江省担当作为好支书”00名,分两批推选认定省级“兴村(治社)名师”00名,示范带动各市县两级评选村级导师余名,为推行“导师帮带制”建立人才“蓄水池”。在镇街层面,则重点从领导班子成员、经验丰富的“老乡镇”和站所条线的专业技术能手等类群体中择优推选导师,分类做好“传帮带”。哪些人需要“传帮带”?浙江明确,对于基层工作经验缺乏、群众工作能力不足、带富创富本领不强等基层干部群体,要实现导师帮带全覆盖。比如,宁波市要求新入职干部、初任村社书记都要和导师结对,提升做群众工作、促发展的能力。
“优秀基层干部不是天生的,年轻干部处于‘塑模子’的关键时期,有‘老资历’传经送宝能让他们少走弯路,行稳致远。”浙江省委组织部主要负责人表示。
将田间地头当课堂,面对面地教、手把手地带
林间索道、田野卡丁车、亲水游船、水上乐园……在金华市汤溪镇有个小有名气的周末“网红”旅游打卡地——白鹤殿口村。来到村里,小木屋、竹牌楼随处可见,00米长的沿溪景观带边三三两两的游客正在漫步。不远处,几艘脚踏游船浮在水面。而就在几年前,这个村还只是个不出名的偏远小村。“这得感谢我的导师何德兴。”白鹤殿口村*支部书记陈定粮说。何德兴是义乌市城西街道七一村*委书记,在其带领下,七一村曾被评为“全国先进基层*组织”,何德兴本人也获得“全国优秀*务工作者”“全国劳动模范”等荣誉。08年6月,何德兴和陈定粮结为帮带对子。结对后,陈定粮三天两头往七一村跑,“我们村就一条溪,几棵树,咋发展?”“你把河上游拦起来就是天然的水上乐园;溪里能钓龙虾抓泥鳅;村里还有万亩良田,田园风光无限……”何德兴到白鹤殿口村几番摸底后提出发展思路。有了方向,陈定粮带着村干部行动起来,充分挖掘村里自然禀赋,利用好城郊接合部的地理优势,吸引城里人前来休闲“打卡”。现在,村里建起8家民宿、家农家乐。赶上旅游旺季,村里游人如织。“09年,有万多名学生来村里研学,还接待了5万多名游客,村民准备的番薯粉丝、土鸡蛋、豆腐干都供不应求!”说到这里,陈定粮笑容满面。靠着旅游收入,村里一下摘掉了“经济薄弱村”的帽子。游客多了,如何有效管理?乡村振兴,怎么找到新增长点?带着这些问题,陈定粮又到七一村“寻宝”。这一次,何德兴将自己抓*建促发展的工作方法和盘托出:“*建不强,班子没威信,村干部讲个话都不响,村民怎么跟?”回去后,陈定粮从抓班子带队伍干起,每月5日雷打不动开展主题*日活动。一段时间下来,大家步调一致了,干部队伍干事创业的心气儿也更足了。“说十遍不如带着做一遍。”为确保帮带效果,导师将田间地头当课堂,面对面地教、手把手地带,接地气、学得进、效果好。宁波市奉化区西坞街道孔峙村*支部曾经软弱后进、集体经济发展落后,奉化区委安排先进村蒋家池头村的*支部书记陈伦对口帮带。接过重任,陈伦列出清单,从会怎么开、组织生活怎么过,到工作制度怎么建、群众工作怎么抓,一项一项地教给孔峙村两委班子。在这期间,陈伦还对村后备干部蒋超越进行“一对一”跟班式培养。他带着蒋超越一起走村入户,提升做群众工作的本领;让他列席村两委干部会议,提高管理干部队伍的能力;带他外出考察先进村,拓宽发展思路和眼界……两年里,靠着这种“传帮带”,孔峙村驶上发展“快车道”,村容村貌焕然一新。“现在村里与以往大不一样,要感谢*派来的好老师。”村民感激地说。“跟班实训法”“结对包联法”“授课宣讲法”……近年来,浙江各地探索了不少务实管用的方法。在当地组织部门安排下,一些经济薄弱村、后进村都“攀”上了“明星村”。全省每年摸排确定的后进村都由村级导师联系结对,“一村一策”推进整治转化,村庄每年都有大变化。充分发挥好“指挥棒”的导向作用,形成师徒帮带、争相成才的良好局面“做群众工作要听得懂话外音和真实需求,真正做到感同身受”“群众说话要耐心听,尽力解决合理需求,不合理的也要倾听,再加以解释”……这是一名年轻干部在“学生笔记”中写下的思考。这样的笔记本,所有导师和“学生”人手一本,既便于随时记下心得体会,也便于考核“导师帮带制”是否落实到位。为明确帮带责任,宁波市奉化区制定了正负两张清单。其中,正面清单从“每期个帮带计划”“每月次理论共享”“每季次帮带小结”“每年项重点工作”等方面对双方责任予以明晰;负面清单则从“严禁偏离*治方向”“严禁违反组织纪律”“严禁损害廉洁形象”等方面划出纪律“红线”。湖州市则通过颁发聘书、举行师徒结对仪式等强化帮带责任,市县乡三级*委每年都要听取帮带工作情况汇报,建立帮带工作档案,跟踪记录导师帮带举措和帮带对象成长情况,以此压实责任,确保导师帮带在基层规范有序运转。严,是浙江省管理导师的主基调。省委组织部建立与导师经常联系沟通机制,重点联系部分兴村名师所在村;县委组织部对导师备案管理,并明确专人联系服务。年底,各市委组织部会同县委组织部对乡村导师开展考核,组织帮带双方“背靠背”评议,考核不合格的,则解除帮带关系。09年以来,衢州、金华分别调整了5名作用发挥不好的导师,保持队伍先进性。既要严管也要厚爱,激发广大导师“传帮带”的积极性。浙江明确:担任兴村名师的村*组织书记享受参加重要会议活动、培训参观、健康体检等待遇,省级兴村名师每人每月补贴元。对于指导有方、取得明显帮扶成效的导师,还要给位子,捅破晋升“天花板”。截至目前,浙江57名省市两级兴村名师中,已有人进入乡镇领导班子、7人考录为公务员、人招聘为事业编制干部。义乌市佛堂镇*委副书记、纪委书记金小丁就是受益者之一。作为青年干部王勐彪的帮带导师,金小丁全程指导他推动后塘村这一后进村的整治转化。在金小丁的帮助下,村支书王勐彪解决了村集体加油站遗留问题,实现从欠债00万元到年盈收5万元的长足进步,一举赢得民心,同时,指导完成旧房拆除97%以上,村居环境为之一新,后塘村终于摘掉了后进村的帽子。由于帮带成效明显,金小丁被提拔为镇*委副书记。“优秀导师是推进兴村治社的一大宝,我们要充分发挥好‘指挥棒’的导向作用,用好用活这支队伍,形成师徒帮带、争相成才的良好局面,为实现乡村振兴提供强大人才支撑。”浙江省委组织部主要负责人表示。(上下滑动查看全文)
新华每日电讯
赓续好传统好作风补齐群众工作短板浙江在农村基层推行“导师帮带制”“老乡镇”“老村干”通过结对帮扶,面对面、手把手地教,帮助基层年轻干部把做群众工作的经验学到手,把解决复杂问题的能力提上去……
年以来,作为农村年轻干部培养的实践探索和创新,浙江在总结基层经验基础上坚持不懈推行“导师帮带制”,以“师带徒、育良才,徒成师、代代传”的良性循环,锻造善做群众工作的基层执*骨干队伍,为基层治理体系和治理能力现代化夯实根基,注入不竭动力。
培养知群众、懂群众、爱群众的基层执*队伍
“小马,做好基层工作,嘴要甜、腿要勤、心要诚,要真正跟老百姓打成一片。”有着0多年基层治理经验的浙江省湖州市安吉县上墅乡刘家塘村*总支书记褚雪松,这样向他的帮带对象、初到基层工作不久的马晔讲解自己的“群众经”。为推进环境综合整治、发展绿色旅游,当地一些村民短期利益受损,抵触情绪强烈。马晔每天一大早就跑去挨家挨户做工作,却总吃闭门羹。导师褚雪松看在眼里,记在心里。他带着徒弟马晔专门走访村民组长。小马一进门就打算直奔主题,导师却朝他摆摆手,先和村民拉家常,再聊村级发展,最后才开始动员,一个下午就说通了户村民组长。“上门做工作,要肯吃苦,更要挑时机”“不能盲目,要抓重点、树典型”……导师的言传身教给了马晔很大启发。褚雪松和马晔所在的安吉县上墅乡,正是“导师帮带制”的发轫地。年,面对年轻干部占比逾40%、且多数未经过基层历练的现状,上墅乡*委决定,挑选多年担任乡镇领导职务并退居二线、被称为“农村百事通”的*宣富、宣孔武、李田梅、倪林年等4名“老乡镇”,帮带乡机关名年轻干部,为其补齐群众工作短板。招商引资、征地拆迁、文明村镇创建……导师带领徒弟走村入户,调解矛盾纠纷、协调重要工作、处置突发事件,边做边教、边点边评,帮助这些“出家门、入校门、进机关门”的“三门”干部“能说群众话”“能进群众房”“能帮群众忙”。“要解决好‘为了谁、依靠谁、我是谁’这个问题,拆除‘心’的围墙,不仅要‘身入’,更要‘心入’、‘情入’”,习近平总书记这样说。在一名名“老乡镇”“老村干”的悉心帮带下,一批批昔日的“小雏鹰”“小跟班”迅速成长成熟,治理基层水平在实践中日益提升,将群众工作切实做到了群众心坎上。——学习沟通联系,说“百姓话”,讲“百姓事”。从听不懂到能交流,从被拒之门外到给面子让你进家门,从话不投机、言不及义,到与老百姓“心交心”、家家户户“留凳子”……建德市乾潭镇“95后”选调生村官秦杨硕这个湖南小伙,在两年的时间里,由不是乾潭人、不会乾潭话、不知乾潭事的外来者,蝶变为对村民情况如数家珍的优秀基层干部。这一切,离不开“老乡镇”陈观宝的带领。一句句教授方言土话,手把手传授交流方法,陈观宝以自身实际经历告诉徒弟,语言的交流是心灵的沟通,没有同群众情感上的融洽,就很难与群众形成共同的语言。跟着导师一路学下来,秦杨硕懂得要营造与群众平等交流、自然轻松的氛围,用接地气的“家常话”把*的方针*策表达出来,赢得更广泛的思想认同、情感认同和目标认同。——学习化解纠纷,锤炼解决群众问题的本领。0年月0日,在义乌市佛堂镇小江滩征迁区块某户村民的床头,镇城乡管理服务办公室副主任喻华峰终于与村民签下了协议。这是他第十一次就征迁问题走访这户人家。征迁工作,往往难在解决历史遗留问题。在导师王育兵的鼓励和支持下,喻华峰在一次次碰壁中愈挫愈勇,不断提升自己处理实际问题的能力。“导师时常教导我,遇到问题要学会分析,结合实际,充分利用群众智慧,拓宽工作思路,做到面上稳定,个别突破,平稳高效完成工作任务。”喻华峰说。在学习中实践,在实践中学习。喻华峰尝试从各种苗头倾向中厘清问题的根本,在纷繁复杂事件中抓住问题的主线,切实把问题解决在内部、消除在萌芽。——学习服务群众,推行惠民利民的*策举措。第一任第一书记董芬策划开设了建筑面积约平方米的中西医门诊,每天有名医专家前来坐诊,让村民享受到更优质的医疗资源;第二任第一书记刘钰杰带头在村里建立起首支村级流动人口志愿者队伍——“58”(我帮你)志愿服务队,做好流动人口自我服务;第三任第一书记董婷婷领办的区域性居家养老服务中心项目顺利推进,将在乡贤、村企等多方力量支持下,为本村的高龄老人和特殊群体老人提供多种社会化服务。年来,由宁波市鄞州区选派扎根在回龙村担任第一书记的年轻干部,来到村里的第一件事就是跟随回龙村*总支书记董海浩走村入户,了解村情民意。既“保驾护航”,又“放手压担”。在导师的精心帮带下,年轻干部通过调查研究,了解掌握群众的所需所想,有的放矢形成常态化服务机制,让一件件为民实事落地生根,同时,也在扎根基层中收获自己的成长。“在与群众打交道的过程中,他们褪掉了稚气、娇气、傲气,保留了锐气、志气、豪气。”佛堂镇*委委员陈晶平这样总结“导师帮带”做法为年轻干部带来的质的变化。习近平总书记说,参加工作后,在普通岗位上经历一些难事、急事、大事、复杂的事,能够更加深刻地感受国情、社情、民情。不厚其栋,不能任重。
聚焦新时代人民群众对美好生活的更高需求,萌生于之江大地的“导师帮带制”,正在为一批批年轻干部“墩苗”“培土”,增加其临民治事的经验,为基层治理现代化注入源源不断的生命力。
严格导师管理、建立长效机制
6年来,“导师帮带制”这一创新举措从自发探索到有组织开展,从具体实践上升为制度机制,在实践中发挥了重要作用。——遴选导师,优中选优。鄞州区百丈(划船)*建综合示范区联合*委书记、全国三八红旗手俞复玲,白鹤街道丹顶鹤社区*委书记、浙江省“千名好支书”获得者*菊芬,陆家堰村*支部书记、宁波市“十佳道德模范”姚宏法……翻开“鄞领红匠”导师简介,一名名*建名师、“兴村(治社)名师”、“红匠书记”的事迹和专长清晰可阅。在名师的示范引领作用下,参加培训的社区工作者综合素质和基层治理能力得到有力提升,社区队伍梯队建设更加完善。优秀的导师队伍是“导师帮带制”成败的关键。近年来,浙江省评选00名“兴村(治社)名师”、00名“担当作为好支书”、三批共名“千名好支书”,以一支规模宏大、素质优良的农村基层干部“头雁队伍”,为导师队伍提供了重要来源。“选拔程序方面,我们在干部自荐、群众推荐基础上,组织乡镇推选、县级初选、市级遴选、省级比选,并听取纪检监察、*法、农业农村、民*、信访等相关单位意见,确保导师人选*治上靠得住、能力上过得硬、廉*上无瑕疵。”浙江省委组织部副部长马小秋说。——创新方法,增强实效。金华市先后安排50个后进村、经济薄弱村、书记新任村的村干部到“兴村(治社)名师”所在村开展学习锻炼;每两周一次通过网络授课、名师专题讲座、应急情景演练等形式,提升学员精准识变、科学应变、主动求变能力;举办村社干部“周末云学堂”,邀请上海、杭州等省内外专家教授、村社名书记,为村社干部在线提供个性化培训。结对式帮带,把课堂设在项目一线、工作现场、试点前沿,帮助帮带对象提升实战化能力;授课式帮带,省市县三级兴村名师全部担任各级*校和各类基层干部培训学院兼职讲师,运用培训授课、巡回宣讲等形式,分享治理经验……一系列行之有效的帮带途径,让“导师帮带”工作向系统化、制度化方向不断推进。——严格管理,完善考核。湖州市通过颁发聘书、举行师徒结对仪式等强化帮带责任,市县乡三级*委每年听取帮带工作情况汇报,建立帮带工作档案,跟踪记录导师帮带举措和帮带对象成长情况;金华市结合村级换届,对兴村名师“当选力指数”进行测评,对指数低的及时提醒;宁波市对被帮带对象探索推行积分管理,结合导师评价、个人表现综合评定等次……日益完善的管理机制,保持了队伍的先进性,确保“导师帮带”工作运行更加顺畅高效。明确担任兴村名师的村*组织书记享受参加重要会议活动、培训参观等待遇;拓宽发展路径,注重用履职表现好的兴村名师,打破身份限制,选拔优秀导师进入乡镇领导班子或乡镇干部队伍……坚持激励和约束并重,引导导师把搞好帮带作为分内事,提升帮带积极性。“推动‘导师帮带’工作,关键是要精准发力。让导师既能尽力而为,又能量力而为,防止任务过重。”浙江省委组织部组织二处负责同志说。在制度设置上,坚持以正面引导为主,同时明确禁忌和底线。宁波市奉化区设立负面清单,细化“不准偏离*治方向”“不准结小团体”等“一票否决”情形。日臻完善的“帮带”制度,激发了基层干部队伍的“源头活水”。07年以来,安吉县余名年轻乡镇干部成长为单位骨干。绍兴市柯桥区通过帮带培养,锻炼打造了一支由名驻村指导员、97名驻社指导员、84名驻企服务员组成的直接驻守基层的干部队伍,覆盖所有村(社区)和规模以上企业。如今,以育人为核心的“导师帮带”工作,逐渐由“干部带干部”发展为“村庄帮村庄”,以“小制度”撬动“大治理”,基层治理基础不断夯实。09年0月,国家级贫困县湖南省新田县组织村干部赴奉化区滕头乡村振兴学院开展了为期两个月的跟岗培训。培训期间,学院组织专家为学员所在村的发展情况把脉问诊。“村庄虽然拥有丰富的富硒资源,但经营分散、缺乏管理,村集体经济经营性收入低。”新田县乌下村后备干部颜学农说,培训后,学院进一步建立“一对一”导师跟踪帮扶,帮助找准乌下村发展问题症结、理清发展方向,提出发展富硒生态农业产业园的“金点子”。如今,宁波市对口协作培训中心已在滕头乡村振兴学院挂牌成立,为对口协作地区脱贫攻坚后继续推进乡村振兴输送智力资源。先富带后富,强村助弱村。由“导师帮带”工作衍生而来的村庄互帮机制,正助力更多基层打牢治理现代化的高质量之基。让*的优良传统在基层代代传承“力气吃得起亏,多做实干;闲话吃得起亏,宽容大度;钞票吃得起亏,先公后私。”0年,在鄞州*校的一次村支部书记、村主任培训中,湾底村*委书记吴祖楣的一句“*员干部三样东西要‘吃得起亏’”,深深触动了塘溪镇前溪头村*支部书记杜寅年。在向吴祖楣书记正式“拜师学艺”后,杜寅年学习老吴书记一手抓*员干部、一手抓基础建设,要求*员干部充分发挥先锋模范带头作用,带领村民走上和谐发展致富的“快车道”。心底无私,才能产生号召力、凝聚力、战斗力。这是新老书记代代相传的制胜密码,是共产*员永恒不变的精神底色。在义乌市闻名全国的先进基层*组织七一村,十九大代表、已担任村*委书记0多年的何德兴,总是对前来学习治理经验的干部强调:*性立场和*治意识,决定了*员干部能否经得起风浪考验。“*员干部带头干、亲自抓,为其他*员示好范、带好头,才能形成一层抓一层、层层推进的生动局面,让群众看到决心、增强信心,凝聚成共同前进的力量。”从何德兴身上,学员们深切感受到:心中有*,是具体的而不是抽象的。“忠诚、干净、担当,导师们无声传递的这些精神力量,是我们一生的营养。”一位年轻干部说。——不忘初心,方得始终。07年,奉化区溪口镇班溪村*支部书记、村委会主任董良军,在镇*委搭建的“师徒结对”平台上,拜沙堤村书记俞成方为师。“师傅对我说,做好书记、发展好村庄的道路也许有许多条,但一心为民的初心,时刻也不能忘记。否则走得越远,只会错得越多。”董良军说。师傅挂在嘴边的话,董良军牢牢记在心头。他以一颗为民服务的炽热初心,投入到每天的工作中,带领“两委”班子心往一处想、劲往一处使。——扎根基层,实干为要。为了让徒弟熟悉村里情况,尽快进入角色,湖州市德清县新市镇公共事业服务中心主任赵明带领乐安村*总支书记、村委会主任宋国建,用脚步丈量村情民情,个月内走遍了全村户人家。师傅说,要用笔记录民情。宋国建就坚持每天做笔记,把老百姓的诉求、建议一条条记下来,写满了整整8个笔记本。在导师的言传身教下,宋国建立志以“三头牛”的精神扎根基层,脚踏实地,攻坚克难。——学无止境,共同奋进。徒弟从师傅处学习经验,师傅从徒弟处更新知识。“导师帮带”工作既提升了徒弟的本领,也丰富了师傅的储备。优势互补、相互“充电”的过程中,学习的斗志被点燃,基层的活力充分迸发,转化成并肩奋斗的激情和力量。薪火相传的精神,生生不息的人才。如今,在“导师帮带制”发源地安吉县,6年前师从全国劳动模范、孝丰镇横溪坞村原*支部书记王昌年的裘松伟,又将接力棒传给了自己的徒弟,新村第一书记邱娇。“我是‘导师帮带制’的参与者,也是受益者。”裘松伟说。当年曾被老书记王昌年“扶上马,又送一程”的他,正在将多年农村工作经验毫无保留地传递给自己的徒弟。面向未来,年轻的第一书记邱娇怀抱梦想,正在为村庄全力策划下一轮招商引资和环境整治。*的事业是千千万万人的事业,需要一茬又一茬干部人才接续挥洒智慧和汗水。“导师帮带制”助力基层年轻干部成长成才,传承*的好传统好作风,为基层治理现代化提供源源不断的干部人才支撑。
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光明日报
浙江“导师帮带制”:“老带新”“传帮带”里的初心使命“做好基层工作,嘴要甜、腿要勤、心要诚,要跟老百姓打成一片。”师傅褚雪松的话,村委委员马晔时刻记在心头。浙江省湖州市安吉县上墅乡刘家塘村村*总支书记褚雪松,是一位有着0年基层工作经验的“老村干”。几年前,他与刚到村里任职的马晔结成帮带对子,成为浙江“导师帮带制”的新一代践行者。在导师的手把手帮带下,小马迅速成长为一名“老村干”。乡亲们都说:“褚雪松已经把这个徒弟带出来了。”如今,“老村干”马晔也开始带起了徒弟。从师傅那里学来的一身本领,又被他悉心传授给徒弟。
“老带新”“传帮带”,培育出一代代想干事、能干事、干好事的基层干部队伍。年发端于上墅乡的“导师帮带制”,在阡陌之间薪火相传,渐成燎原之势,不仅在浙江全省乡镇(街道)、村社组织等领域推广,甚至输出到全国脱贫攻坚“主战场”贵州、四川、内蒙古等地。
“要知道他们的问题在哪里”
“我大学毕业就考到镇*府工作,接手的第一项工作就是到村里开展农村环境整治。”义乌市佛堂镇经济发展中心副主任楼楠说,“没想到,第一天与老乡打交道,就碰了一鼻子灰,哭得直抽抽。”佛堂镇*委书记吴贵伦是楼楠的导师,他马上找到楼楠谈心:“做群众工作,不仅要讲理,还要讲情,要把面子卖给农户,把情说到他们心里。”“光讲理的话,你有你的理他有他的理,你说不通。你还要知道他们的问题在哪里。”楼楠在导师的指导下,迅速调整了心态与工作方法,在接下来的工作中如鱼得水。“导师帮带制”的源起,要从年说起。那时,乡里的招商引资、征地拆迁、文明村镇创建等任务日益紧迫,对基层干部做群众工作能力提出了更高要求。时任上墅乡*委书记的杨忠义,遭遇了巨大的现实挑战——乡机关0周岁以下年轻干部占4%,多数是没有基层工作经历的“三门干部”,做群众工作时常捉襟见肘。做不了群众工作,机关效能怎么上得去?为帮助年轻干部加强基层历练、补齐群众工作短板,年4月,机关干部“以老带新”工作法在上墅乡萌发。乡*委决定挑选长期在乡镇工作、被称为“农村百事通”的*宣富、宣孔武、李田梅、倪林年4名“老乡镇”,帮带乡机关名年轻干部。“每次进村入户,总跟着导师,边做边学边听教导,这种案例式帮带法让他们很快就能独立上手解决问题。”杨忠义说。“身边人教身边人”“田间地头当课堂”的帮带方式,接地气、学得进、效果好。有了师傅,年轻人在干中学、学中干,底气足了不少,成长也快了许多。年4月,在充分肯定上墅乡做法的基础上,安吉县委正式提出“导师帮带制”,并在乡镇机关干部中推广。年,该项制度荣膺浙江省组织工作创新奖。此后,浙江各地都在乡镇(街道)层面探索实践“导师帮带制”。
“作为一项新的制度,‘导师帮带制’不仅仅涉及干部队伍建设,其内涵和外延有待于进一步挖掘和拓展。”中央*校(国家行*学院)研究员罗宗毅认为,“在实践过程中,可以将‘导师帮带制’与农村工作指导员制度的完善、‘*员人才工程’的实施以及后备干部培养等工作有机结合起来,进一步提高制度实施的整体效能。”
“弄清我是谁、为了谁、依靠谁”
“网络文明舆论引导志愿团队”“红喇叭疫情防控志愿团队”“‘+++X’工作机制”……00年,安吉县昌硕街道三时亭社区的疫情防控工作,新招迭出且切实有效,社区*总支副书记吴佳丽让人刮目相看。大学毕业后,吴佳丽进入社区工作,三里亭社区*总支书记郑敏成为她的导师。“吴佳丽的工作,认真细致有余,魄力闯劲不足。”针对徒弟的优缺点和性格特征,郑敏因材施教,循序渐进,鼓励、指导、放手、表扬,不动声色地将她引入了基层工作正轨。“导师帮带的意义,除了学问、经验、方法的代代相传,更蕴藏着自信心建立、信念感培育的精神内涵。”郑敏认为,“要弄清我是谁、为了谁、依靠谁这个根本问题,筑牢青年干部的初心,坚定他们的理想信念,是导师们的第一使命。”“干信访这行,要能受委屈、扛压力,使上访群众人格受到尊重、情感能够宣泄、问题得到解决。”安吉县信访局青年干部郭月红的导师是一名从部队退役、当过村干部的信访“老兵”,在长达8年的帮带中,经常教导她,帮助她从当初的信访工作“门外汉”成长为行家里手。提升组织力,筑牢基层战斗堡垒,也是导师帮带的重要任务。宁波市奉化区西坞街道孔峙村*支部曾经软弱涣散后进、集体经济发展落后,奉化区委安排先进村蒋家池头村*支部书记陈伦对口帮带,从会怎么开、组织生活怎么过,到工作制度怎么建、群众工作怎么做,一项一项教孔峙村“两委”班子成员。思路决定出路,方向决定成败。孔峙村各项工作很快进入“快车道”,村容村貌焕然一新。当地村民感激地说:“现在我们村与以往大不一样,要感谢*组织派来的好老师。”归根结底,导师帮带的根本工作,是坚持以人民为中心,做好群众工作。安吉县自然资源和规划局派驻孝丰镇新村第一书记邱娇说,她到村第一项任务是建设生态骨灰堂,受到“入土为安”观念根深蒂固的群众强烈反对。在导师指导下,她从村里比较年长、德高望重的老人入手做劝导工作,以诚化人、以情感人、以理服人,群众一通百通,生态骨灰堂终于建成,而且成了湖州市的样板。绍兴市柯桥区兰亭街道干部徐秋佳担任谢家邬村驻村指导员伊始,进农户家里不知道说什么,村民不自在、自己也尴尬,组织上安排曾在4个村担任指导员的朱岳根担任她的导师,当天朱岳根就送她一个“驻村百宝袋”,里面有驻村百科、民情日记和多年驻村心得体会,经悉心帮带她很快适应了工作。
“‘导师帮带制’是提升基层组织力,破解基层治理能力不足短板,全面推进乡村振兴的有益探索。”浙江省委*校教授董瑛说,“实践证明,‘导师帮带制’紧紧抓住‘人’这个关键,以制度化的形式为农村基层治理配备合适的导师,是把*的*治优势、组织优势、干部优势转化为基层治理效能的创新途径,而且卓有成效。”
“深入贯彻新发展理念的生动实践”
衢州市常山县新昌乡郭塘村*支部书记张荣谈到,自己回村本想做一番回收废品美化村庄的事业,却被村民嘲笑是“垃圾书记”。正当灰心丧气的时候,导师陈重良赠给他一句话:“要办那些群众最需要、最欢迎、最能得实惠的事,哪怕群众暂时不理解、不支持,也要咬咬牙、下决心去办。”这句话,让张荣受到极大鼓舞、咬牙坚持了下来,用7年时间带领郭塘村走出了一条环保治村的新路子。一支优秀的导师队伍,是“导师帮带制”成败的关键。浙江省在选优配强导师上想了不少办法、下了许多功夫。首先是坚持优中选优。浙江省近年来评选00名“兴村(治社)名师”、00名“担当作为好支书”、三批共名“千名好支书”,这支规模宏大、素质优良的农村基层干部“头雁队伍”,为导师队伍提供了重要来源。在此基础上,浙江省委组织部进一步提出“*治坚定、对*忠诚,精通*务、善抓*建,兴村有为、治村有方,能力过硬、善教会带,作风优良、勇挑重担,严于律己、干净干事,身体健康、热心公益”7个方面的兴村名师标准,树立鲜明导向。新竹高于旧竹枝,全凭老干为扶持。很多村庄走上致富之路,往往就源于一位优秀导师的指引。金华开发区汤溪镇白鹤殿口村是集体经济薄弱村,村*支部书记陈定粮借鉴导师何德兴所在七一村发展农业生态园的做法,通过村民入股筹资00万元发展游乐项目,两年内向村民分红50万元。基层社会治理的水平的提升,更是离不开基层干部素质的整体提升。衢州市依托“导师帮带制”深入推进“组团联村、‘两委’联格、*员联户”的“三联工程”。在当地乡村,每家门口都贴有*员干部联系卡。群众普遍反映:“现在有事就找*员、干部。”“当前,我国正处于加快发展的*金时期,也是各种社会矛盾的凸现时期。基层的年轻干部身处群众工作一线,直接面对各种矛盾和问题,迫切需要提高他们解决实际问题的能力。”中国浦东干部学院副院长刘靖北说,“‘导师帮带制’创新了基层年轻干部的培养方式,是一种源于基层实践、具有鲜明特色的‘行动学习法’,是深入贯彻新发展理念的生动实践,值得其他地方学习借鉴、推广运用。”基层是我们*的执*基础,基层干部是推动基层工作的骨干力量,基层干部队伍建设是*的执*能力建设的重要方面。“必须从根本宗旨把握新发展理念,‘导师帮带制’充分体现了以人民为中心的发展思想。”罗宗毅强调,“可以把‘导师帮带制’作为加强*的自身建设的一项长效机制,进一步加以规范、完善并长期坚持,为全面提升基层治理水平、加快构建新发展格局打下坚实基础。”(上下滑动查看全文)
经济日报
浙江推行“导师帮带制”——强基层队伍促乡村振兴
为让刚出校门的年轻干部尽快上手群众工作,年,浙江省湖州市安吉县上墅乡*委借鉴传统“师带徒”的做法,创新建立了“导师帮带制”,请一些退居二线的老干部、“老乡镇”与年轻干部结成帮带对子。导师们给年轻干部面对面讲、手把手教,年轻干部跟着“老乡镇”走村入户,用脚步丈量民情,逐渐成长为乡镇工作的行家里手。
0多年来,“导师帮带制”这一培养年轻后备人才的好做法从乡镇延伸到街道、行*村和社区,在实践过程中不断拓展维度,成为以老带新、以强帮弱、共享共建,促进乡村振兴发展的有益经验。
发扬“传帮带”好作风
善做群众工作是我们*的优良传统,但对于许多基层年轻干部来说,群众工作却是他们最“怵头”的事。他们大都是“出家门、入校门、进机关门”的“三门干部”,说不来群众话,进不了群众门,不知道怎么与群众打交道,更不知道群众心里想什么。这样的干部即使想干事,也往往干不到点上。
“导师帮带制”弥补了这一缺憾。针对5岁以下的基层年轻干部,由经验丰富的老同志帮带,提高做群众工作、解决实际问题的能力,帮他们“扣好人生第一粒扣子”。
09年初,安吉县机关干部邱娇来到孝丰镇新村任第一书记。“真正到了基层,第一感觉是很迷茫,不知道从哪儿着手。”邱娇说。好在县委组织部给她选配了孝丰镇横溪坞村*总支书记裘松伟当导师。
上任伊始,邱娇着手村里的毛竹林流转事宜。看起来简单的事,实际开展工作时才发现,村民们根本听不懂她说的那些*策。邱娇赶紧请教裘松伟,“师父说,你得给村民们算好三本账:基础账、股份账、分红账,让他们真正看到通过股权流转获得的收益”。有了这“三本账”,再请裘松伟到村里讲解横溪坞村的股权流转经验,毛竹林流转工作进行得非常顺利。“在安吉县,我们村的毛竹合作社是成立最快的合作社。”邱娇说。
其实,裘松伟的很多工作经验也来自他的导师、横溪坞村老支书王昌年。“00年我进村‘两委’班子时,老书记就经常带我到村里转,我学会了他处理群众矛盾的很多好办法。”年,横溪坞村*总支书记的接力棒交到了裘松伟手上,“老书记对我说,别怕,我会把你扶上马、送一程。”
在浙江,像王昌年、裘松伟、邱娇这样代代相传的师徒关系还有很多,通过“导师帮带制”,越来越多的年轻干部跟随导师践行*的群众路线,能进群众门,能帮群众忙,在促进群众增收、服务就业创业、保障教育医疗、解决矛盾纠纷的急事难事操心事中,站稳了群众立场、砥砺了初心使命。
提振干部队伍精气神
“导师帮带制”让基层广大年轻干部学有榜样、做有示范、闯有支持,他们的履职底气、干事胆气、攻坚锐气明显增强。而广大导师,特别是退居二线的干部,在帮带过程中找到了发挥作用的平台,重塑了自我价值。不少导师表示,在带徒弟的过程中,从年轻人身上感受到了创新意识和闯劲,也学到了不少新本领。
在浙江省宁波市鄞州区百丈街道划船社区,有一个名师工作室,工作室负责人俞复玲也是划船*建综合示范区*委书记。俞复玲名师工作室秉承“学理论、找方法、重实践、悟真知”的理念,带出了一批综合素质高、发展潜力大的学徒。目前,该工作室已举办全市性培训8期、开门带徒56名,在“两委”集中换届后,基本上任社区“一把手”。累计培训学徒余人次。
近年来,俞复玲还多次走进高校举办各类专题讲座,将社区生动案例搬上大学讲台。“其实就在几年前,我还不怎么会讲普通话。很多内容用普通话不知道该怎么表达。”于是她拜自己的徒弟王瑶为老师,终于攻克了普通话这个难关。
跟随俞复玲学习的几年里,王瑶进步也非常快,现在已担任鄞州区后塘社区的*总支书记。“00年刚来划船社区工作时,特别怕遇到邻里纠纷。”王瑶说,面对邻里纠纷,俞复玲给了她两点建议:一是要把事情原委搞清楚;二是要学会借力,请多年的老邻居来调解矛盾。王瑶按照指导去做,果然效果不错。从划船社区来到后塘社区的王瑶把跟师父学到的工作方法运用到社区治理中,获得不少居民“点赞”。
为了让徒弟学到真本领,浙江省委组织部在确定导师时,突出*治标准,坚持实干导向,择优遴选一批*治坚定、善抓*建、担当作为、能力过硬、作风优良的镇村干部担任导师。近年来,浙江省先后分三批选树“千名好支书”名,评选“浙江省担当作为好支书”00名,分两批推选认定省级“兴村(治社)名师”00名,示范带动各市县两级评选村级导师名,形成先进典型的集群效应。
“导师帮带制”的外在表现是帮带,其实质是互学互促,推选导师的过程本身就是激励基层干部新时代新担当新作为的过程。不少导师反映,*委把培养年轻干部的重任交给他们,既是对其工作的肯定和鞭策,也对导师更新观念、提升层次提出了更高要求,倒逼他们加强学习、自我提高。
乡村振兴的强劲动力
“导师帮带制”的价值不仅在于以老带新,让年轻干部少走弯路、加快成长,更在于通过组建以强带弱、抱团发展的*建联盟,充分发挥治村导师的辐射带动作用,通过理念共享、资源共享、成果共享,为壮大村集体经济、加快乡村振兴步伐提供强大动力。
浙江省义乌市城西街道七一村是远近闻名的富裕村。近年来,通过不断强化*组织的龙头引领作用,七一村集体经济发展驶上快车道,村集体经济收入从05年的万元,增长到09年的万元,村民人均收入从4万元增长到6万元,吸引了全国各地慕名而来的参访者。
浙江金华开发区越溪白鹤村*支部书记陈定粮就是其中之一。通过结对帮带,他与七一村*委书记何德兴结成师徒关系,取到了发展村集体经济的“真经”。“何书记给我们指明了一条因地制宜、利用资源壮大村集体经济的道路。”陈定粮抓住村里万亩良田的田园风光,将村里的一条溪、几棵树打造成为一个钓龙虾、抓泥鳅的亲子游避暑胜地。
“导师帮带制”还走出了一条助力脱贫攻坚的新路子。近年来,浙江省始终把“导师帮带制”作为加强脱贫攻坚干部培训、充分激发贫困地区干部内生动力的关键之举。安吉县*杜村主动为贵州、四川、湖南省4县的4个贫困村捐赠万株白茶苗,*杜村*总支书记盛阿伟带领村里的*员技术服务队伍,坚持定期到结对村开展帮扶指导,还邀请帮扶对象到浙江考察学习。实践证明,“导师帮带制”紧紧抓住“人”这个关键,坚持输血与造血、扶贫与扶智相结合,增强了中西部农村干部的精准脱贫能力,走出一条东中西部农村之间产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、共同发展的脱贫攻坚新路子。
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农民日报
中国组织人事报
浙江实施乡村干部导师帮带制前浪带后浪潮头唱大风
风云激荡,大潮奔涌。在新世纪的征途上,浙江以“八八战略”为统领,胸蕴改革开放澎湃气象,不断创造发展的奇迹,诞生了一个又一个行之有效并向全国推广的“浙江经验”。
大树参天,其根必壮。从红船精神中不断汲取养分,自年开始,浙江在总结基层探索经验基础上对乡村年轻干部实行导师帮带制,促进一茬又一茬优秀年轻干部加速健康成长,做大做强了事业发展的干部队伍基石,成为“浙江乐章”的强劲音符。
从基层自发探索到有组织地开展、从局部实施到全域推开、从具体实践到形成系统制度……6年精耕细作,收获满枝硕果。“导师帮带制是重要的理念创新、实践创新、制度创新,它适应事业发展需要,符合年轻干部的成长规律,释放出强大生命力,培育出大批堪当重任的基层执*骨干,为浙江高质量发展增添了强大动能。”浙江省委常委、组织部长*建发说。
用身边优秀的人带身边人——
让年轻干部接地气、加快成长
“育才造士,为国之本。”推动事业不断向前发展,稳固*的执*根基,必须培养一茬接一茬的年轻干部。
在湖州市安吉县上墅乡刘家塘村的“师说馆”橱窗里,几张发*的拜师帖,昭示着这种薪火相传的追求。
“年,随着一批老干部的退休,上墅乡新进入的‘三门’年轻干部占了四成多。”步入新世纪,随着事业的需要,大量年轻干部充实到浙江乡镇街道和村社区,为基层改革发展注入了新鲜血液,也产生了新的情况。“他们不会做群众工作,乡里一条路修到一半不得不停工。”回忆起当时的场景,时任上墅乡*委书记的杨忠义历历在目。
彼时的浙江,正以“八八战略”为统领,开启厚植优势、做强弱项、跨越发展的新征程。没有高素质的基层执*干部队伍,怎么能干在实处、走在前列、勇立潮头?
吃“改革饭”成长起来的浙江,从来不缺破解难题的智慧。年4月,上墅乡*委决定实施导师帮带制,挑选4名有“农村百事通”之称的乡镇干部,帮带乡机关名年轻干部,着力补齐群众工作短板。为强化责任,年轻干部写下拜师帖,这项年轻干部培养的“栽树工程”由此发端。
新竹高于旧竹枝,全凭老干为扶持。“通过一年的传帮带,年轻干部‘进村狗不叫’‘群众问不倒’,应对农村复杂局面、解决实际问题的能力迅速提高,效果很好,被全省推广。”作为4名导师之一的“老乡镇”*宣富回忆说。
这个看似不经意的探索,切中了时代的脉搏。
“这支队伍的结构特征和特定工作环境,决定了需要通过传帮带方式加强培养。”浙江省委组织部副部长马小秋分析说,乡村年轻干部处在服务群众的“最后一公里”,其群众工作能力如何,直接关乎*群干群关系和*的执*地位。加强帮带,有助年轻干部快速融入基层,加快成长。
“前浪”之勇,“后浪”之基;“后浪”之逐,“前浪”之续。导师队伍是帮带制成败的关键一环。
多年来,浙江始终突出*治标准,坚持实干导向,下足功夫,严选师资。全省评选出00名“兴村(治社)名师”、00名“担当作为好支书”、三批共名“千名好支书”,示范带动各市县两级评选村级导师余名;采用组织推荐和个人自荐相结合方式,从乡镇领导班子、经验丰富的“老乡镇”中择优推选导师……这支规模宏大、素质优良的导师队伍,为年轻干部树立起闪亮的前行坐标。
“‘老书记’告诉我每张发票后面要附上几张纸,把花的钱明明白白记下来,对群众有交代,对自己是保险。类似的帮带让我受用不尽。”褚雪松是上墅乡刘家塘村的*总支书记,十多年前返乡工作时曾因没有基层工作经验忐忑不安。在组织的安排下,全国劳模、村里的“老书记”成了他的导师。榜样引路,褚雪松快速成长,被评为浙江“千名好支书”。如今,褚雪松也成为导师,带出了多位优秀的“徒弟”。
目前,浙江省级兴村名师帮带村、社区干部00人,市县兴村名师帮带村、社区干部万人……从东海之滨到钱江之源,从太湖南岸到瓯江之畔,在浙江大地,“师带徒、育良才,徒成师、代代传”的景象蔚为壮观。
创新方式、立体帮带——
帮出真本领带出好作风
在基层工作,“一句话能把人说笑,一句话也能把人说跳”,很多东西是书本上学不来的。帮什么,怎么带,才能让年轻干部掌握好这本“无字书”?
既要抓实*治武装,又要砥砺专业能力!历经多年探索,浙江紧扣乡村年轻干部职责任务,逐渐形成了五个方面的帮带内容:带思想情怀助扎根、带群众工作优服务、带基层*建筑堡垒、带产业振兴强发展、带基层治理促和谐。这有力地筑牢了年轻干部做好基层工作的信念之基,提供了成事之器。
年轻干部楼楠对此感受深刻。
大学毕业后,楼楠通过公务员考试来到义乌市佛堂镇*府工作。这个在城市长大的姑娘没有想到,在抓联系村的环境整治工作时,她带着乡村干部冒着酷暑、周末加班,个别群众却不配合。“那次,全镇的干部都知道我被气哭了!”
委屈涌上心头,脑海中闪过逃离乡镇的念头。她的导师、佛堂镇*委书记吴贵伦看透了她的“小心思”,开导她:在基层工作,有时哭过几回才能成熟起来。群众工作未做通,主要是未听懂群众话外音和真实需要,没有做到感同身受……谈心、复盘,传授的是经验、方法、技能,厚植的是宗旨、情怀、作风。这堂帮带课,让楼楠感觉收获非常大。
再次遇到类似棘手的事,楼楠轻松化解。“为做好五水共治,我们要拆掉村民雨污未分流的户外水槽。一位老奶奶也是情绪激动不让动工,我拉着她的手聊天,帮她平复情绪,并仔细了解不让拆除的原因,发现她室内的水槽长期未使用已坏了。我立即协调帮她安装了新的室内设施,最后老人支持了我们的工作。”说起转变,楼楠非常自豪,对导师帮带制赞不绝口。
方法正确,事半功倍。多年来,浙江实践的另一个鲜明特点是,不断创新方式方法,构筑起“立体化”帮带路径,根据帮带对象的差异化需求,因材施教,有力地提升了年轻干部的基层工作能力。
“楼上居民家漏水,我去敲门,怎么也不让进门。书记出马,一下搞定了。”宁波鄞州区白鹤街道丹顶鹤社区的年轻干部陈红丽新入职时,最担心处理邻里矛盾,“一听到就后脊梁发凉”。
对于“一张白纸”的新手,浙江各地普遍开展“一对一”结对式帮带。这两年,陈红丽的导师、丹顶鹤社区*委书记*菊芬没少带着她往“疙瘩窝”钻。“为什么书记一出面就管用?因为她跟群众感情深,对每家每户的情况都非常了解,遇到矛盾,可以妥当地协调好各方。”通过解决一个个具体问题,陈红丽不断学思践悟,逐渐成为社区建设的行家里手。
适应干部不断提升能力的要求,各地组织导师开设“开放型”课堂,进行“一对多”帮带,有效扩大了覆盖面。
近年来,浙江依托兴村名师建设现场教学点8个。在宁波奉化区萧王庙街道滕头村,三任*组织书记以“一犁耕到头,创新永不休”的精神接力奋斗,在不到两平方公里的土地上创造了生产总值过百亿元的奇迹。充分释放这一帮带资源优势,当地成立了滕头乡村振兴学院,由村干部登台授课,基层工作好经验好做法,由一而十、由近及远,播之弥远。
针对村与村发展不平衡的实际,各地探索开展辐射式帮带,充分发挥导师所在村的示范效应,带动周边村集约发展,形成连片效应。
德清县莫干山镇是国内民宿行业的标杆地。突如其来的新冠肺炎疫情给民宿行业带来了不小的打击。莫干山镇充分发挥致富带头人、仙潭村*支部书记沈蒋荣的导师作用,牵头组织周边村“抱团取暖”、联合营销,推动民宿业迅速复苏。衢州市围绕导师所在村组建68个区域*建联盟,大陈乡大陈村*总支书记汪衍君牵头周边村建立“书香大陈”*建联盟,推广大陈村坚持年的用村歌凝聚精气神、“村歌治村”的经验,整个片区实现了“村歌响、麻将息,舞蹈起、争吵止”。通过导师的辐射带动,一批基层的好经验好做法被推广、复制,乡村发展水平整体提升。
把脉巡诊法、组团攻坚法、模式输出法、布置作业法、情景模拟法、解剖麻雀法、复盘提高法……多年来,浙江各地在“从实践到认识再到实践”的过程中,不断探寻出契合干部成长规律的帮带方式,加快了基层年轻干部成长步伐,助推他们起而行之、挑起重担,牵引之江大地时代巨变。激励和约束并重——
出务实管用帮带培养路子
如果“传不好、帮不了、带不动”怎么办?导师帮带重视程度不一怎么办?人员变化“虎头蛇尾”怎么办?实践中,浙江各地曾遇到不少问题。
以问题为导向,6年来,浙江各地不断探索,着力优化完善帮带长效管理机制,走出了一条务实管用、特色鲜明的基层年轻干部接续培养的新路子。
既考教得怎么样,也考学得怎么样,这样才能更好保证帮带的效果。浙江各地制定了相关规范,桐乡市出台了导师帮带专项工作办法,衢州市印发导师帮带指南,严格日常管理;普遍开展师徒捆绑考核,作为帮带双方评先推优和晋职晋级的重要依据。09年以来,衢州市、金华市分别有5名导师因为不合格被清退,保持了队伍的战斗力和严肃性。
“火和炭贴在一起,方能生热发光。”金华开发区越溪白鹤村*支部书记陈定粮“拜”的师傅是义乌城西街道七一村*委书记何德兴。陈定粮跑得勤,“几天不见是大空”。导师心肠热,遇到“徒弟”求助,无论刮风、下雨还是高温,很快就赶到现场。“*委把培养年轻干部的重任交给我们,是对工作的肯定和鞭策,绝对不能辜负了组织的重托!”何德兴说。
既要约束,也要激励。从统一组织健康体检,到每月享受工作补贴,从有计划安排导师参加学习培训,到注重用好履职表现好的兴村名师,近年来,浙江各地不断完善导师激励机制,有力激发了他们做好帮带的积极性,呈现出导师比学赶超、师徒互促共进的生动局面。
“自己把压箱底的真经拿出来帮助别人,很有成就感。和徒弟相互切磋,也感到后生可畏,倒逼自己加强学习、不断提高。”作为土生土长的宁波人,鄞州区百丈(划船)*建综合示范区联合*委书记俞复玲原本不会说普通话。和年轻干部接触后,她决定补上这个短板。她跟着徒弟一字一句地学,几年下来,她的普通话流利标准,让大家刮目相看。
前浪传帮带,后浪奔涌来。导师帮带制的实施,有力提升了年轻干部队伍的整体素质和能力。00年,宁波市有57名年轻村(社区)*组织书记被评为市级“战疫先锋”。07年以来,安吉县余名年轻乡镇干部成长为单位骨干,其中95人走上科级岗位、4人走上处级岗位。在此制度下,乡村年轻干部争相成才、人才辈出的良性循环逐步形成。
干部强,活力涌。广大年轻干部奋楫潮头,将绿水青山就是金山银山的理念,落实到山水与乡愁的协奏之中,推动浙江乡村发展各美其美,日新又新。目前,全省个省定薄弱村在导师帮带的助力下,已全面达到年收入0万元且经营性收入5万元的“消薄”标准。浙江万千乡村澎湃着无限活力,美丽风景变成“美丽经济”,书写出一页又一页“无中生有”“有中生奇”“又好又快”的发展篇章。
守正笃行,久久为功。导师帮带制的咏叹,必会更加韵扬声远。
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截至目前,在基层一线,安吉县共有导师结对有50余对,帮带年轻干部70余人。安吉县持续深化“导师帮带”工作机制,不断拓展帮带范围、创新帮带形式、健全帮带考评,促进了年轻干部成长,为“两山”转化提供了强有力干部人才支撑。
接下来安吉将继续发扬导师帮带的好经验好做法不断谱写绿水青山间的新“师说”
来源:人民日报、新华每日电讯、光明日报、经济日报、农民日报、中国组织人事报
编辑:莫静
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