年4月24日,浙江日报专版3刊登了转塘街道人大工作和建设专题报道,经过年的试点实施,西湖区的街道人大工作越来越有排面!
下面就让我们一起去看看,转塘街道人大工作和建设试点助力基层治理创新的故事吧!
转塘街道人大工作和建设试点助力基层治理创新
居民“参*议*”解忧“关键小事”
4月中旬,杭州市西湖区转塘街道云栖小镇代表联络站举行了一场别开生面的“*策云解读”。来自杭州市中小企业服务中心、杭州市金融办、杭州银行、“亲清在线”等部门的负责人,通过钉钉直播形式,为多位企业代表详细解读了各自领域的扶持*策。短短40分钟的直播,让参会代表收获满满,取得了“云端”热烈反响。
顺应疫情形势,将人大履职阵地搬至“云端”,是转塘街道5个代表联络站今年迈出的新步伐。年12月,转塘街道被确定为浙江省街道人大工作和建设试点街道之一。过去一年多来,人大转塘街道工委先行先试、大胆创新,高标准、高要求、高质量推进各项工作,形成特色鲜明的“转塘模式”。
试点期间,先后召开转塘街道第一届居民议事会第一次、第二次会议;组织开展视察调研、主题督办、学习培训、代表述职等活动55次;完成年初制定的46项工作清单……通过一年多的实践,试点工作羽翼渐渐丰满。目前,该试点工作被列为浙江省改革创新最佳实践案例之一,街道居民议事会制度的实践经验被吸纳入《浙江省街道人大工作条例》。
制度保障引领方向
队伍建设充实力量
开展试点工作,首先要捋顺工作保障新体系。人大转塘街道工委立足实际,创新“十字工作法”,抓好制度、队伍、阵地建设,确保试点工作有章可依、有人办事、有地活动。
试点工作做什么?怎么做?转塘街道用制度保障来说话——
结合省、市、区试点工作精神,转塘街道*工委牵头制定了《杭州市西湖区转塘街道关于人大工作和建设试点的实施方案》,确保了试点工作正确的*治方向。
“众人事众人讨论”。此次改革试点中,一大创新举措是大力实施街道居民议事制度,构建起人大代表和街道居民议事会议成员共同参与基层民主*治建设的基本框架,让群众有了参与社会事务管理的渠道,有效落实更多老百姓在意的“关键小事”。
为此,人大转塘街道工委制定了《转塘街道居民议事会议工作制度》《转塘街道居民议事会议议事规则》,对会议召开形式、议程、日程、内容及闭会期间活动方式等进行了明确和规范。
为了落实、落细各项工作,人大转塘街道工委又在全市率先完成《杭州市西湖区人大常委会转塘街道工作委员会工作细则(试行)》编订,总十四章五十七条,全面含括街道人大各项工作制度,为人大代表、居民议事会议成员履职提供依据。
制度落定,只等招兵买马。转塘街道在**综合办公室内设人大工委办公室,实现人大街道工委主任、人大办副主任工作专职化,街道人大工委委员从原有5人增至9人。
同时,做好四大选区代表补选工作,选好4名区人大代表;新增2名省人大代表和1名市人大代表进代表联络站接待。截至目前,街道人大联系服务省人大代表3名、市人大代表4名、区人大代表26名。
参照西湖区人大代表选举的比例结构,转塘街道推选产生了街道第一届居民议事会议成员75名。其中,中共*员、非中共*员、女性各占比33%。整支队伍平均年龄48岁。
这支新生力量,将代表街道全体居民了解街道的整体工作情况、财*情况和资产情况,票选产生街道民生实事,通过一系列行动,让居民“参*议*”的机制下沉到街道,进一步保障居民的知情权,也让他们有了更多的参与感。
人大履职阵地调整优化
打通居民议事“最后一公里”
暮春时分,位于东狮路9号的转塘人大代表广场郁郁葱葱,宪法宣誓墙引人注目。这里是转塘街道打造的全省首个人大履职阵地“综合体”,转塘代表联络站也位于其中。
什么是人大履职阵地?走进“综合体”,迎面而来的四句话阐述了含义:人大代表学习交流的好阵地、履行职责的好平台、联系群众的好桥梁、**听取人大代表意见的好场所。“这四句话的内容说得很清楚了。”转塘街道人大工委主任杨顺明说。
“综合体”一楼建有代表联络站(居民议事厅)、代表讲坛活动室、西湖书房等。抬眼望去,转塘代表联络站、转塘居民议事厅年活动安排依次上墙,四个季度工作有条不紊推进。代表联络站一隅,存放着三次居民议事会的民生实事项目资料。“这些项目资料我们全都电子归档,代表可实时在线查询。”杨顺明说。
来到“综合体”四楼,则是代表之家、居民议事会会议室、人大文化宣传长廊所在地。洁白的墙上,一一回溯三次居民议事会的详细内容。同时,转塘街道在充分挖掘、整理历史资料基础上,将《宪法》知识、转塘龙坞两镇合并前人代会历史资料等内容制作上墙。
作为代表联络站,人大代表、居民议事会议成员每个季度都会定期在此接待选民、联系群众、了解群众诉求。“即便是非接待日期,只要是工作日都有专职工作人员坐班。”杨顺明说。
人大履职阵地不仅有“盆景”,更有“风景”。人大转塘街道工委以“最大化”方便选民群众,改变过去联络站“面积小、位置偏、不显眼”等不足,以“便民、醒目、好找”为建站原则,及时对辖区联络站点进行调整优化。
去年,街道完成转塘、龙坞两个代表联络站迁址及提升改造工作,新建云栖小镇、艺创小镇、龙坞茶镇三个省级特色小镇联络站。5个代表联络站实现