国家卫生健康委12月22日在北京召开“巡礼十三五·迈向全民健康这五年”专题新闻发布会（浙江专场），介绍浙江省“十三五”期间卫生健康工作进展成效。
主持人
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长
米锋
各位媒体朋友，大家上午好。欢迎参加国家卫生健康委“巡礼十三五·迈向全民健康这五年”专题新闻发布会。“十三五”时期，浙江省卫生健康系统在深化医改、改善医疗卫生服务、优化资源配置、提升综合服务能力等方面开展积极有益探索，加快推动卫生健康治理的现代化。“健康浙江”建设全面推进，群众健康获得感得到有效提升。今天的发布会我们将重点介绍浙江省卫生健康工作的这些工作进展和取得的积极成效。
今天的发布会我们请来了浙江省卫生健康委主任张平先生、杭州市卫生健康委主任孙雍容女士、浙江大医院*委书记梁廷波先生、浙江省开化县委书记鲁霞光先生，请他们共同介绍有关情况，并回答媒体的提问。
首先，请张平主任介绍浙江省“十三五”时期卫生健康事业发展的总体情况。
浙江省卫生健康委主任
张平
各位媒体朋友上午好，首先非常感谢大家长期以来对浙江卫生健康工作的关心和支持。早在年，时任浙江省委书记的习近平同志指出，“没有健康就没有小康；没有卫生现代化，就没有整个社会的现代化”。这些年，浙江沿着习近平总书记指引的卫生现代化之路，一张蓝图绘到底。“十三五”以来，我们深入贯彻新时代*的卫生健康工作方针，聚焦高质量竞争力现代化，聚力“1+5”改革发展攻坚战，卫生健康事业取得显著成就。
一、坚持健康优先发展战略，高水平健康浙江建设全面推进。第一时间启动健康浙江26个专项行动，率先把区域健康发展纳入市县**领导班子目标责任制考核，率先实现国家卫生城市（县城）全覆盖，持续提升群众健康水平。年，人均期望寿命达79.13岁，比年增加0.91岁；居民健康素养水平29.49%，高出全国平均10.32个百分点；孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降到4.08/10万和1.88‰，居民主要健康指标接近或达到高收入国家水平。
二、坚持以新发展理念为引领，卫生健康创新力竞争力全面提高。布局建设1个国家医学中心、7个国家区域医疗中心，落地运行中科院基础医学与肿瘤研究所，医院疑难重症患者同比增53.9%、三四级手术同比增56.5%。强化*府数字化转型，电子健康卡和电子社保（医保）卡实现“两卡融合”，医院“看病不用卡，只需一个码”，实现出生证、户口本、医保卡“多证一起办、一次都不跑”；医院在线服务超万人次。放大综合医改集成效应，医院绩效考核中，综合排名和“A++”医院排名均列第三。到年，个人卫生支出占卫生总费用的比重从29.5%降至25.2%；药占比从35%降至29.9%，医疗服务收入占比从27.3%升至30.7%。
三、坚持重心下移、资源下沉，基层医疗卫生服务能力全面增强。作为全国县域医共体建设试点省，医院、家乡镇卫生院整合成家医共体，医院牵头，打破原有层级分割，实行扁平化管理和垂直化运行，年乡镇卫生院门急诊、出院人次分别增长12.4%和11.3%，家卫生院恢复或新开展一二类手术。11个设区市全部纳入国家城市医联体建设试点，市、区、街道层级清晰、功能整合的一体化运行模式有效构建。年到年，县域就诊率、基层首诊率分别从82.1%、49.9%提高到88.3%和52.7%，有序就医格局加快形成。我在这里特别要跟媒体朋友通报的是，我们现在有个非常好的现象，原医院医院的很多，医院转往社区、转往基层去康复的不多，但是现在我们正在改变这样的局面，像今年1-9月，我们县里的医共体向下转诊达到17.9万次，医院向乡村卫生院下转多人次，打破了下转上易、上转下难的瓶颈问题。
四、坚持向“看病难”“看病烦”持续发力，群众健康获得感全面提升。我们紧紧扭牢群众看病就医当中反映强烈的堵点痛点难点，率先启动医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，年我们首次推出了看病少跑腿、检查少排队等十大举措，入选全国医改十大新举措，年我们又推出新十大举措，中央深改办也专门刊发了我们的做法，今年我们又提出了完善公共场所服务支持措施，持续推动就医体验大提升。医院高峰时段排队平均时间缩短三分之二，今年原来排队平均排8.2分钟，现在排队2.61分钟，分时段就诊预约控制在30分钟以内，平均住院日从8.6天下降到6.9天。常态化推进民生实事，每年推出一批健康惠民新项目纳入省*府十方面民生实事，像今年的3岁以下婴幼儿照护服务机构和托位建设，还为70岁以上老年人免费接种流感疫苗，对高危人群进行大肠癌免费筛查，这些民生项目都获得了很好的社会效益，也收获了群众很好的口碑。比如今年我们对高位人群的大肠癌筛查，我们一共筛查了12.5万人，其中筛查出大肠癌的，大肠癌癌前病变和良性病变的检出率分别是0.83%、8.15%和36.2%，我们通过数据分析，仅仅这个项目应该说不仅救治了多名患者，还挽救了有可能罹患大病重病的5.5万个家庭，如果我们统计一下，梁书记是搞外科的，按照大肠癌患者的每个均例费用大概是17.3万元，也就是罹患大肠癌以后住院、治疗、手术、放疗，大肠癌癌前病变的治疗费用，每一笔大概是2.4万，我们仅这么一个民生项目，就可以节省群众的医药费用、减轻群众的负担，或者为医保节约费用28亿多元，减少了罹患大病家庭的痛苦。
五、坚持全方位保障人民健康，公共卫生体系建设全面加强。强化预防为主，突出中西医并重，落地“两员一中心一团队”机制，这个“两员一中心一团队”机制主要是落实在县域医共体，加强基层的预防保健工作、医防协同工作。我们启动了高血压、糖尿病“两慢病”全周期健康管理。年全省甲、乙类传染病总报告发病率降至.02/10万，重大慢病过早死亡率下降至9.04%。面对突出其来的新冠肺炎疫情，我省率先启动“一级响应”，坚决做到“外防输入、内防扩散”，不断提升防控和救治能力。目前，疫情防控的精密智控指数已经升级到6.0版本，在国务院第七次大督查中，我们省的做法也得到了通报表扬。到今天来计算的话，已经连续天无新增确诊的本地病例报告。下一步，浙江将深入贯彻*的十九届五中全会精神，紧扣忠实践行“八八战略”，奋力打造重要窗口的主题主线，力争率先实现卫生健康现代化，为建成健康中国提供浙江方案。谢谢大家。
主持人
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长
米锋
谢谢张平主任，下面进入今天现场提问环节，请各位记者朋友围绕今天的发布主题进行提问，提问前请通报所在的新闻机构。
新华社记者
*的十九届五中全会提出要加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，请问浙江在这方面作出了哪些实践？谢谢。
浙江省卫生健康委主任
张平
这个问题提的非常好。十九届五中全会，大家都非常
